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关于印发齐齐哈尔市社会信用体系建设 工作考核办法(试行)的通知

新闻来源:本地编辑   |   发布日期:2019-05-17   |  

齐政办发〔2017〕48号

 

齐齐哈尔市人民政府办公室

关于印发齐齐哈尔市社会信用体系建设

工作考核办法(试行)的通知

 

各县(市)、区人民政府,市政府有关委、办、局,各有关单位:

《齐齐哈尔市社会信用体系建设工作考核办法(试行)》业经市委全面深化改革领导小组第二十一次领导小组会议讨论通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                          齐齐哈尔市人民政府办公室

                              2017年11月24日

齐齐哈尔市社会信用体系建设工作考核办法(试行)

 

第一条  为加快推进“信用齐齐哈尔”建设,构建覆盖全市的社会信用体系,完善工作评价?#22270;?#21169;机制,依据《中共齐齐哈尔市委办公室关于印发<齐齐哈尔市关于加快社会信用体系建设的实施意见(2017—2020年)>的通知?#32602;?#40784;办发〔2017〕22号),结合工作?#23548;剩?#21046;定本办法。

第二条  本办法适用于齐齐哈尔市社会信用体系建设领导小组对各县(市)区和各成员单位推进社会信用体系建设工作情况的考核。

第三条  考核遵循“科学严谨、客观公正、注重?#23548;ā?#22870;优罚?#21360;?#30340;原则。同时,推行工作预警机制,对有时限要求的工作任务,社会信用体系建设牵头部门要提前进行工作提示,督促其?#35789;?#33853;实。

第四条  考核工作由齐齐哈尔市社会信用体系建设工作领导小组办公室负责组织实施。考核小组由齐齐哈尔市社会信用体系建设工作领导小组办公室和市社会信用体系建设领导小组各成员单位人员共同组成。

第五条  考核内容主要包括基础建设和日常工作,实行百分制,另设加分项目和扣分项目。具体考核的指标,根据每年全市社会信用体系建设重点工作逐年调整发布。

第六条  原则上每年12月底前完成年度考核工作。

第七条  考核小组采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,按照考核工作指标逐项细化,并进行量化评分。考核采用评分法,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上(以上含本数,下同)为优秀,80分以上90分以下(以下不含本数,下同)为良好,60分以上80分以下为合格,60分以下为不合格。

第八条  在基本考核内容以外,被考核县(市)区和成员单?#27426;?#31038;会信用体系建设工作有重大创新举措,?#39029;?#25928;明显,得到国家、省、市有关部门或新闻媒体大力推广的事项,给予加分奖励。如发生?#29616;?#22833;信问题的?#20204;?#25187;分。

第九条  齐齐哈尔市社会信用体系建设工作领导小组办公室将考核结果报市政府常务会议审议,按得分排序进行通报,对先进县(市)区和单位提出表扬,?#26376;?#21518;县(市)区和单位给予通报批评。考核结果纳入全市目标考评。

第十条  本办法自公布之日起实施。

本办法由齐齐哈尔市社会信用体系建设工作领导小组办公室负责解释。

 

附件:1.各县(市)区社会信用体系建设工作考核指标(2017            年度)

                  2.成员单位社会信用体系建设工作考核指标(2017             年度)


 

附件1

各县(市)区社会信用体系建设工作考核指标(2017年度)

 

考核指标(分值 )

考核内容

评分标准

考核方式

备注

基础

建设

(50分)

机构设置

(10分)

落实信用建设机构人员,明确分管社会信用体系建设工作的主管领导、牵头部门;牵头部门增设相关科室,配备专职人员,积极履行工作职责。

1、成立本地社会信用体系建设领导小组,明确主管领导、牵头部门得5分。

2、牵头部门设立社会信用体系建设专门机构和配备人员得5分。

查阅有关文件资料


制度建设

(40分)

信用制度建设?#27426;?#23436;善,出台本地社会信用体系建设实施意见(或方案)、建立守信联合激励和失信联合惩戒机制、制定政务诚信建设、个人诚信体系建设、电?#30001;?#21153;领域诚信体系建设工作方案,明确工作推进措施。

1、制定出台本地《社会信用体系建设实施意见(或方案)》得5分。

2、制定出台本地《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度》得5分。

3、制定出台本地《政务诚信体系建设工作方案》得5分。

4、制定出台本地《个人诚信体系建设工作方案》得5分。

5、制定出台本地《电?#30001;?#21153;领域诚信体系建设工作方案》得5分。

查阅有关文件资料


加快推进各行业领域社会信用体系建设工作开展,按照《齐齐哈尔市关于加快社会信用体系建设的实施意见》要求,围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信各行业主管部门制定出台本部门信用建设推进工作意见或方案。

推动十个以上部门制定出台信用建设工作方案得10分。少一个扣1分。

查阅有关文件资料


建立健全“红黑名单”制度。

制定出台本地区信用“红黑名单”制度的得5分。

查阅有关文件资料


日常

工作

(50分)

双公示

工作

(10分)

扎实推进行政许可和行政处罚信息?#20843;?#20844;示”工作开展,做到政府部门应公示尽公示,全覆盖、无遗漏。

抽查相关部门行政许可和行政处罚记录,发现有应公示未公示的部门扣1分,最高扣10分。

网?#31995;?#38405;

现场查看


信息

(案例)

报送

(10分)

1、每月报送3件信用信息稿件。

2、每月报送2件守信激励和2件失信惩戒典型案例。

未按规定报送的,少报一件次扣0.5分,最高扣5分。

查阅有关文件记录


1、报送半年和全年信用工作开展情况总结。

2、?#35789;?#38480;要求报?#25512;?#20182;工作反馈情况。

未?#35789;?#25253;送的,一件次扣0.5分,最高扣5分。

查阅有关文件记录


信用应用

落?#30331;?#20917;

(10分)

1、制定本区域在行政管理事项中使用信用?#20449;怠?#20449;用信息和信用报告等信用应用的实施意见或办法。

2、在相关行业或领域中使用信用?#20449;怠?#20449;用核查和信用报告等信用应用的具体情况。

1、出台实施办法的得5分。

2、每在一个行业或领域开展信用应用得1分,最高得5分。

查阅有关文件资料

听取汇报


宣传培训

(5分)

1、结合县(市)区?#23548;剩?#24320;展2次大型诚信宣传活动。

2、自主举办专题培?#30331;?#20917;,有简报、活动照片?#21462;?/span>

1、开展大型宣传活动,1次得1分,最高得2分。

2、自主举办专题培训得3分。

查阅有关文件资料


联合惩戒

工作

(15分)

重点在法院、招标投标、安全生产、环境保护、食品药品、工商、质量、财政性?#24335;?#31649;理使用、税收、统计、交通运输、农资、金融、房地产、电力等15个行业领域开展联合惩戒工作。

每在一个行业领域开展联合惩戒工作得1分。

查阅有关文件资料

听取汇报


加分项目

(10分)

在信用体系建设工作方面取得重大创新、突出成果被国家级媒体宣传报道或国家级主管单位推广经验的,?#32771;?#27425;加5分;被省级媒体宣传报道或省级主管单位推广经验的,?#32771;?#27425;加3分;被?#23633;?#23186;体宣传报道或?#23633;?#20027;管单位推广经验的,?#32771;?#27425;加2分。

由考核小组核实认定加分。最高加分不超过10分。

查阅有关文件资料


扣分项目

(10分)

1、出现重大失信?#24405;?#36896;成恶劣影响的,?#32771;?#27425;扣5分。

2、被国?#39029;?#24066;信用状况监测平台认定为失信?#24405;?#30340;,不及时处置并反馈的,?#32771;?#27425;扣3分。

3、政府或政府部门未履行人民法院生效?#38376;?#30340;,?#32771;?#27425;扣2分。

由考核小组核实认定扣分。最高扣分不超过10分。

查阅有关文件资料


 

 

附件2

成员单位社会信用体系建设工作考核指标(2017年度)

 

考核指标(分值 )

考核内容

评分标准

考核方式

备注

基础

建设

(50分)

机构设置

(10分)

明确分管社会信用体系建设工作的分管领导、责任科室、联络员,积极履行工作职责。

明确分管领导、责任科室、联络员的得10分。

查阅有关文件资料


制度建设

(30分)

根据社会信用体系建设工作有关部署,结合行业管理工作?#23548;剩?#21046;定本领域、本行业信用工作方案,积极开展社会信用体系建设建设。

制定工作方案的得10分,积极开展行业信用建设得5分。

查阅有关文件资料

听取汇报


制定本行业“红黑名单”制度,并向市信用体系建设领导小组办公室报送“红黑名单”信息。

制定本行业“红黑名单”制度的得10分;?#35789;?#25253;送“红黑名单”信息的得5分。

查阅有关文件资料


信用信息共享应用系统建设(10分)

实现与市信用信息共享平台正常数据交换,能够?#35789;?#20449;用体系建设领导小组办公室规定的数据规范、归集周期报送数据。

数据报?#22836;?#21512;要求的得10分;基本符合的得5分;其它情况不得分。

网?#31995;?#38405;

现场查看


日常

工作

(50分)

双公示

工作

(10分)

按要求执行行政许可、行政处罚7天内?#20843;?#20844;示”。

进行网上抽查,一件次未按规定时间公示,扣0.5分,最高扣5分。应公示而未公示的,一件次扣0.5分,最高扣5分。

查阅有关文件资料

网?#31995;?#38405;


信息

(案例)

报送

(10分)

1、每月报送2件信用信息稿件。

2、?#32771;?#24230;报送2件守信激励和2件失信惩戒典型案例。

未按规定报送的,少报一件次扣0.5分,最高扣5分。

查阅有关文件记录


1、报送半年和全年信用工作开展情况总结。

2、?#35789;?#38480;要求报?#25512;?#20182;工作反馈情况。

未?#35789;?#25253;送的,一件次扣0.5分,最高扣5分。

查阅有关文件记录


信用应用

(10分)

制定本部门、本行业在行政管理事项中使用信用?#20449;怠?#20449;用信息和信用报告等信用应用的实施办法,并贯彻执行。

出台实施办法的得5分,积极贯彻执行的得5分。

查阅有关文件资料

听取汇报


宣传培训

(?#20445;?#20998;)

结?#31995;?#20301;职能,开展各类信用宣传教育活动,有活动实施意见或活动照片?#21462;?/span>

2、能根据市信用办统一活动部署,积极参与培训活动。

1、开展信用宣传活动的得5分。

2、积极参与市信用办培训活动的得5分。

查阅有关文件资料


联合惩戒

工作

(10分)

1、推动本领域、行业守信激励和失信惩戒工作开展。

2、贯彻执行守信联合激励和失信联合惩戒的相关文件。

1、制定贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒工作方案的得5分。

2、积极贯彻执行守信联合激励和失信联合惩戒措施的得5分。

查阅有关文件资料

听取汇报


加分项目

(10分)

在信用体系建设工作方面取得重大创新、突出成果被国家级媒体宣传报道或国家级主管单位推广经验的,?#32771;?#27425;加5分;被省级媒体宣传报道或省级主管单位推广经验的,?#32771;?#27425;加3分;被?#23633;?#23186;体宣传报道或?#23633;?#20027;管单位推广经验的,?#32771;?#27425;加2分。

由考核小组核实认定加分。最高加分不超过10分。

查阅有关文件资料


扣分项目

(10分)

1、对出现的重大失信?#24405;?#36127;有主要责任的,?#32771;?#27425;扣5分。

2、被国?#39029;?#24066;信用状况监测平台认定为失信?#24405;?#30340;,不及时处置并反馈的,?#32771;?#27425;扣3分。

3、未履行人民法院生效?#38376;?#30340;,?#32771;?#27425;扣2分。

由考核小组核实认定扣分。最高扣分不超过10分。

查阅有关文件资料


 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室。

        市人大办公室,市政协办公室,市中级法院,市检察院。

  齐齐哈尔市人民政府办公室            2017年11月24日印发 

 


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